云南昆明，李某花费299元在美团上订购了一个洗浴养生服务，后被公安机关查获，以其涉嫌嫖娼为由行政拘留5日。李某不服，称自己只是正常洗澡按摩，遂到法院提起诉讼，请求撤销处罚。（来源：裁判文书网）
李某说，事发当天晚上，他下班回家，感觉非常疲惫，就在美团上订购了一个洗澡按摩服务，价格299元。
但根据美团上预留的地址，李某怎么也找不到该养生会所，便两次拨打商家电话，后在工作人员的指示下，到晚上十一点才到达养生会所。
李某到达后，女技师告诉李某，299元的项目包括按摩、洗澡、前列腺保养即手淫服务，李某表示同意。
但就在李某洗澡，女技师尚未为李某服务的情况下，派出所突然来检查，将李某和女技师带回去调查。
面对民警询问，李某承认女技师给其介绍了服务项目，他也表达了同意。随后，李某因涉嫌嫖娼被公安机关行政拘留5日。
李某从拘留所出来后，越想越不对劲，认为自己在正规平台上预定的洗浴项目，且自己还没有接受服务就被公安民警查获，感觉自己可能被钓鱼执法了，遂到法院提起诉讼，请求撤销处罚，理由是：
第一、他通过合法、正规的美团平台商家进行正常消费，299元也是正常消费价格，他消费目的并非接受性服务；
第二、他是通过美团平台支付299元，和女技师及养生会所并不存在谈妥价格的行为，自然不存在接受与提供性服务的合意；
第三、他被警方处罚后，在平台上还能看到许多消费评价，警方并没有取缔惩罚养生会所；
第四、他当时正在洗澡，女技师还未提供服务，民警就闯入进来，有钓鱼执法嫌疑。
第五、他当时之所以承认自己违法行为，是因为民警承诺只要如实交代就会放其回家，他法律意识淡薄，才承认了违法行为。
《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
公安机关辩称：第一、他们根据匿名举报，来养生会所查处违法行为，他们进入会所后，发现李某正裸露身体洗澡，而女技师在旁边为李某擦洗身体并使用沐浴露涂洗李某的生殖器部位；
第二、根据女技师和李某本人供述，李某到达后，女技师为李某介绍了服务项目，双方关于嫖娼达成了一致合意。
第三、考虑到李某和女技师卖淫嫖娼尚未实施，他们才对李某从轻处罚行政拘留5日。
法院经过审理认为：
首先，关于诉讼主体问题，《治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。
本案公安机关在辖区查处违法行为，主体适格。
其次，关于李某是否涉嫌嫖娼。
本案中，美团APP只提供搜索服务而不提供具体的服务，李某通过美团APP搜索到有按摩的服务，但提供服务的并非美团的客服或者工作人员，而是到按摩店中由按摩店的工作人员向其提供服务。
《公安部关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复》规定，不特定的异性之间或者同性之间以金钱、财物为媒介发生不正当性关系的行为,包括口淫、手淫、鸡奸等行为都属于卖淫嫖娼行为,对行为人应当依法处理。
《公安部关于以钱财为媒介尚未发生性行为或发生性行为尚未给付钱财如何定性问题的批复》规定，卖淫嫖娼是指不特定的异性之间或同性之间以金钱、财物为媒介发生性关系的行为。行为主体之间主观上已经就卖淫嫖娼达成一致,已经谈好价格或者已经给付金钱、财物,并且已经着手实施,但由于其本人主观意志以外的原因,尚未发生性关系的;或者已经发生性关系,但尚未给付金钱、财物的,都可以按卖淫嫖娼行为依法处理。对前一种行为,应当从轻处罚。
本案中,从查获经过、询问笔录、辨认笔录、现场视频等材料能印证原告李某与女技师谈好以299元的价格为李某提供前列腺保养(手淫)服务,并且已经着手实施,仅因被警察查获这一意志以外的原因尚未发生性关系。
综上，法院认为公安机关处罚事实清楚，证据确凿，程序合法，驳回李某诉讼请求。
