傅作义就任华北“剿总”司令后，副司令陈继承通知“中央军”将领：“凡一个团以上的兵力调动，必须经过我的同意，剿总的命令不必理会。” 那时候的国民党，表面上是个整体，实际上派系林立，互相掐得厉害。蒋介石的“中央军”是嫡系，装备好、人数多，但地方部队，像傅作义的“绥远系”、阎锡山的“晋系”、李宗仁的“桂系”，都有自己的地盘和算盘。蒋介石对这些杂牌军从来不放心，总想着控制他们，可又得靠他们打仗。这种矛盾在华北“剿总”成立后就暴露得更明显了。傅作义是总司令，可手底下有“绥远系”和“中央军”两拨人，指挥起来本来就费劲，再加上陈继承这么一搅和，内部直接乱套。 1947年12月，华北“剿总”刚成立，陈继承上任没几天，就召集“中央军”将领开会，扔下一句话：“从今往后，一个团以上的兵力调动，必须先报我同意，剿总的命令可以不听。”这话听着就挺横，直接把傅作义这个总司令晾在一边。啥意思呢？就是说“中央军”的将领以后听他的，不用管傅作义。这等于在华北“剿总”里划了两条线，一条是傅作义管“绥远系”，另一条是陈继承管“中央军”，谁也别想越界。 这通知一出，华北“剿总”里炸了锅。傅作义是总司令，按理说所有部队都得归他调，可陈继承这么一搞，他手里能动的就剩自己的嫡系了，“中央军”那边根本不听招呼。这不光是削傅作义的权，更是在军事指挥上捅了个大窟窿。 傅作义也不是吃素的，他咽不下这口气。1948年初，他跑去找蒋介石，意思是得把指挥权说清楚，不然这仗没法打。他还在军事会上提过，要求统一华北的军权，不管是“绥远系”还是“中央军”，都得听他的。可陈继承不干，说“中央军”的事儿他说了算，还拿青年军208师举例子，说这种部队只有他能动。 傅作义气得不行，可也没辙。陈继承资历老，又是蒋介石的人，他在国民党里人脉广，傅作义跟他硬碰硬占不到便宜。傅作义打仗是把好手，可搞政治斗争就差点意思，只能一边忍着，一边想办法。 1948年1月，涞水战役把这俩人的矛盾彻底点炸了。那时候，晋察冀野战军为了配合东北的冬季攻势，进攻涞水。傅作义赶紧派自己的35军南下救场，还通知附近的“中央军”配合。可“中央军”将领说没陈继承的命令，他们不动。结果35军孤军作战，在涞水东边的山地被解放军围住，新编32师被干掉7000多人，师长李铭鼎死了，军长鲁英麟跑回高碑店后自杀。 35军是傅作义的老本，鲁英麟还是他保定军校的同学，抗战时当过他的参谋长。这仗打得这么惨，傅作义心都碎了。他直接给蒋介石发电，说自己指挥不动华北的部队，请辞华北“剿总”总司令。这事儿闹大了，蒋介石不得不出面。 傅作义请辞，蒋介石头疼了。华北不能没傅作义，解放军正打得猛，他得靠傅作义撑场面。可他又不想松开“中央军”的控制权，怕傅作义真把华北攥手里。所以他就两边哄着，给傅作义发电，说他忠心耿耿能力强，华北离不开他；又找陈继承谈话，让他别太跟傅作义对着干。可陈继承仗着是蒋的人，压根没收敛。 1948年7月，北平的学生闹起来了，反对国民党政府的政策。陈继承没跟傅作义商量，直接派青年军208师去镇压，弄出个“七五惨案”，死了9个学生，伤了48个。这下北平老百姓炸了锅，傅作义也背了黑锅。他趁机跟蒋介石说，陈继承这么搞下去，华北没法管了，不调走他自己就干不下去了。 蒋介石掂量了一下，觉得保傅作义比保陈继承划算。1948年10月，他把陈继承调回南京当卫戍总司令，总算把这个麻烦挪走了。 陈继承一走，傅作义松了口气。他开始收拾华北“剿总”的摊子，调整人事，跟“中央军”将领搞好关系，把指挥权抓得更紧。与此同时，他也看清了国民党大势已去，1948年下半年开始偷偷跟中共联系，琢磨着和平解决华北的路子。 1948年11月，平津战役开打，解放军把华北围得死死的。傅作义顶着军事压力，又跟中共谈了条件，1949年1月，他下令部队撤出北平，促成了北平和平解放，保住了古都和200万老百姓。 陈继承离开华北后，在南京干了没多久卫戍总司令，就被张耀明顶了，改当“战略顾问”，基本没啥实权。1949年，他跟着国民党跑广州、重庆，后来去了香港，1950年到台湾，1952年退役，干了点招商局顾问的闲活。1971年12月10日，他在台北病死，78岁。
