由于中国安全的环境以及蒸蒸日上的经济形势,使得不少外国人慕名而来。尤其是非洲的黑人朋友,广州作为经济发达的大城市,更是成了很多非洲人向往的地方。 他们有的来留学,有的来做生意,可也有一部分人因为签证过期,偷偷留在广州,成了 “三非” 人员 —— 也就是非法入境、非法居留、非法就业的外国人。 就拿 2014 年来说,广州常住的非洲人大概 1.6 万,临时来的有 7.1 万。到了 2015 年,常住的非洲人也就 5208 人。 为啥大家感觉黑人特别多呢?主要是因为他们喜欢扎堆住,像越秀登峰街、白云三元里这些地方,白天很多非洲人来进货、做生意,晚上可能回周边城市,所以显得特别集中。 那 “三非” 人员到底有多少呢?2021 年全国查处了 7.9 万 “三非” 外国人,其中 4.4 万人被遣返。这些非法滞留的人确实给广州的社会管理带来了挑战。 首先是治安问题。非洲裔人员犯罪率比其他国籍的人略高一些,主要集中在毒品、诈骗这些方面。 像 2013 年广州警方就出动 1300 警力,在广园西路的酒店里抓获了 168 名涉嫌贩毒的非洲裔人员。 还有 2014 年,非洲裔贩毒团伙通过人体藏毒的方式,把 “金新月” 海洛因运到中国,广州成了打击毒品犯罪的 “主战场”。 不过大家也别恐慌,广州警方一直在严厉打击,2015 年查处的 “三非” 外国人比上一年减少了 8.3%,刑事拘留的外国人也减少了 35%。 其次是社会管理的难题。“三非” 人员流动性大,管理起来不容易。比如说,广州警方加强清理时,他们就跑到佛山、东莞这些周边城市,等风头过了又回来。 而且,外国人管理涉及公安、外事、工商好几个部门,协调起来比较麻烦。再加上语言不通、文化差异,像有些非洲人习惯晚上活动,大声放音乐,就容易和本地居民产生矛盾。 还有一个问题,就是黑人与中国人通婚带来的人口结构变化。虽然具体数据不多,但确实有非洲人通过和广州女性结婚获得合法居留权。 网上甚至有传言说 “广州混血儿越来越多”,不过这更多是个别现象,并没有大规模的数据支持。 从科学角度讲,人类基因多样性是好事,不同种族通婚能促进文化交流。但有些人担心这会影响 “中国人种的纯正”,这种想法其实是没有科学依据的。 咱们中国历史上本来就是多民族融合,像唐朝长安就有很多胡人,现在不也成了中华民族的一部分吗? 那广州是怎么应对这些问题的呢?一方面,加强签证管理和清理行动。比如说,2014 年广州对宝汉直街进行整治,拆除违章建筑,登记出租屋,还定期检查。 另一方面,推动社区融合。像白云区组建了外籍友人青年志愿服务队,让非洲人参与社区防疫、宣传政策,既帮助了他们融入,也增强了归属感。 还有荔湖城社区,通过 “四方融合” 模式,把警务人员、社区人员、物业和社会力量结合起来,改善环境,举办活动,让居民生活更和谐。 不过,这些措施也有难点。比如说,清理 “三非” 人员需要大量人力物力,而且遣返后有些人又偷偷回来。 还有,非洲人大多从事小商品贸易,一旦被遣返,他们的生意就断了,可能会引发新的问题。 另外,文化差异也不是一朝一夕能解决的,像宗教信仰、生活习惯的不同,需要长期的沟通和理解。 总的来说,广州的黑人问题是经济发展和全球化带来的挑战,既要依法管理,也要体现包容。咱们中国向来欢迎合法的外国人,但 “三非” 人员确实影响了社会秩序。 如何在吸引人才、促进交流的同时,有效治理非法居留,或许是广州乃至整个中国需要长期面对的课题。你觉得呢? 中青报——《在华留学生:我和中国有个“约会”》 金融界——《中非合作再升级!留学生成桥梁,助力中国影响力在非洲扩展!》 环球网——《德媒:中国为第三世界培养精英》 中国经营报——《广州为啥那么多黑人?走在小北路上,以为到了非洲!》
鲁比奥对我们放硬话了!5月21日,根据法新社报道,美国国务卿鲁比奥声称,中国通过
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