两江总督设立于清朝。 顺治四年（1647年），顺治帝设置江南江西河南三省总督，驻地在江宁（今南京），负责管理江南、江西、河南三省的事务，马国柱成为第一任两江总督。顺治六年（1649年），江西河南三省总督取消了对河南的统辖，专门负责江南和江西两省，称为江南江西总督。康熙四年（1665年），对江西总督和江南总督的职位进行了合并，开始使用两江总督这个名称。康熙二十一年（1682年），清朝正式设立两江总督这一官职，并明确其管辖范围是江南（江苏、安徽）和江西两省。 两江总督是清朝九位封疆大臣之一，总管江苏（含今日上海）、安徽和江西三省的军民政务。由于清朝时期江苏和安徽两省辖地同属江南省，因此号称两江总督。其全称为“总督两江等处地方提督军务、粮饷、操江、统辖南河事务”，主要负责地方军务、粮饷、江防等，同时加兵部尚书衔和都察院右御史衔，为从一品。
