编制实际上是一个历史时代发展的产物，参照公务员实施相关待遇。 随着时代发展，事业单位慢慢的逐渐转变为社会化运作或者是企业性质，所以相应的人员以及编制都要进行转隶。 其中最重要的一点，就是要强化专业力量，把人员的待遇跟专业技术进行挂钩。 随着机构改革的深入推进，很多企事业单位的性质都在发生转变，所以，很多编制也会进行相应的调整，比如，有的整体转变为合同制聘员，按技术能力实施专业薪酬，实行公司化管理。 在这种大背景之下，应该妥善合理的安排企事业单位人员，编制该上交的上交，该取消的取消，通过机构改革，进一步释放活力，充分激发人员的积极性，更好地服务于经济社会发展。
