网约车与出租车定价差异引发的行业乱象，再次被人大代表聚焦。近日，重庆市出租车司机、人大代表殷其龙第三次亮相重庆两会，围绕出租汽车行业良性发展提出建议，引发公众对出行定价规范的热议。 长期以来，两者定价差距悬殊：高峰时段网约车溢价可达出租车的2-3倍，平峰时段则比出租车低20%-50%，这种失衡不仅加剧行业恶性竞争，也让乘客出行体验不稳、司机收益承压。殷其龙结合日常营运经历，走访乘客与同行后，提交《加强巡游出租汽车和网络预约出租汽车协同发展的建议》。 建言核心的是推动两者纳入统一监管体系，优化定价机制，破解低价内卷难题。该建议已得到交通运输部积极回应，预备修订的道路运输条例已列入立法计划，将指导地方规范行业定价，督促网约车平台合规运营，清退不合规运力。 当前，出租车实行政府定价，调整灵活性不足；网约车采用市场调节价，虽能动态适配需求，但低价引流模式压缩司机盈利空间，也易让乘客产生价格认知偏差。全国已有30余地级市试点“巡网融合”，部分城市推行出租车“一车两价”模式，为定价机制优化提供了实践样本。 值得注意的是，此次建言并非追求“一刀切”同价，而是构建“政府引导+市场浮动”的统一定价框架，兼顾行业公益属性与市场活力，既保障司机合法权益，也让乘客出行价格更透明、更安心。
