川普宣布《海洋行动计划》 重振造船业
川普政府周五(2月13日)正式发布《美国海洋行动计划》(America’s Maritime Action Plan,简称MAP),这份近40页的战略蓝图(链接)旨在透过数千亿美元的新投资,重新振兴美国萎缩已久的造船业及海事产业,目标是带领美国进入“海洋黄金时代”。
以港口费支撑振兴基金
根据这份最新计划,美国将建立一个“海事安全信托基金”(Maritime Security Trust Fund),用以振兴美国造船厂。
资金来源方面,拟针对将货物运入美国港口的中国制货船征收“301条款”港口费,以充实振兴基金。尽管美中目前已达成协议,将此类费用暂缓征收12个月,但该机制仍被视为整体计划中不可或缺的财政支柱。
美国总统川普在该文件中表示:“我们很快将透过数千亿美元的新投资,以及来自世界各地的人才,来振兴我们曾经伟大的造船厂⋯⋯在美国建造船只。我们希望船只是在美国制造的。”
提出“四大支柱” 扭转造船产能不足
白宫提供的资料指出,美国造船能力在过去数十年间严重衰退,目前全球新建造的商船产量中,美国占比仅不到1%。
全美目前虽有66个船厂,但仅有8个船厂具备建造长度400英尺以上大型船舶的能力。
为了扭转此现状,MAP提出了四大核心支柱:重建造船产能、改革劳动力教育与培训、保护海事工业基地(MIB),以及加强国家与经济安全韧性。