美国为什么不制裁中国买俄罗斯石油?国务卿卢比奥辩解说:“如果你制裁中国购买俄罗斯石油,全球油价就会上涨”。 2025年8月,国务卿马可·鲁比奥在接受媒体采访时直接回应相关质疑。他指出,如果对购买俄罗斯原油的中国实施二级制裁,中国炼厂仍会继续加工这些原油,并将其成品重新投入全球市场。这意味着购买这些成品油的国家将面临更高成本,或者不得不寻找其他替代来源。鲁比奥强调,这种连锁反应会直接推高国际油价。 中国作为俄罗斯原油最大买家,2024年进口量达到约216万桶每日,占其原油进口近两成。这些原油进入中国炼厂后,经过加工成为汽油、柴油等产品,大量出口到包括欧洲在内的国际市场。欧洲部分买家实际通过这一渠道获得相关能源供应。 鲁比奥提到,欧洲国家曾对针对中国的惩罚措施表达过担忧。参议院曾讨论对中印两国征收100%关税的法案,欧洲方面私下传递了顾虑。他们担心供应链中断会影响自身能源获取。与此同时,美国对印度采取了不同做法。针对印度持续购买俄罗斯原油,美国加征了25%额外关税,使相关关税总水平达到50%。鲁比奥解释,这种区别对待源于中国在全球炼油环节的特殊位置,其加工能力远超印度,干预后产生的市场扰动更大。 中国炼油产能占全球显著份额。俄罗斯原油运抵中国后,被加工成成品油再出口,这一过程支撑了部分地区能源稳定。如果切断这一环节,买家转向其他供应商竞购,会加剧价格波动。鲁比奥的表述反映出美国决策中的具体考量。二级制裁工具存在,但针对中国能源采购的举措需要评估对全球市场的整体冲击。欧洲仍在通过间接方式获取相关产品,制裁可能引发更广泛反应。 2025年10月,美国对俄罗斯两家最大石油公司实施制裁后,中国部分采购有所调整,但整体贸易规模仍保持较高水平。市场数据显示,中国2025年原油进口总量达到创纪录的1160万桶每日,其中来自俄罗斯的份额依然重要。鲁比奥在不同场合反复提及,任何重大干预都需考虑对美国自身经济的影响。消费者和企业会感受到能源成本上升带来的压力,这一点在政策制定中被反复权衡。 全球原油供应结构已形成稳定格局。中国不仅进口原油,还承担大量精炼任务,其产品流向多个地区。鲁比奥的观点在于,切断这一链条会迫使买家支付更高价格,或者寻找替代品,从而影响整体市场平衡。 美国政府在处理类似议题时,始终注重实际后果。印度受到关税处理,而中国因体量和炼油角色不同,政策路径出现差异。这种选择并非随意,而是基于对能源供应链的全面评估。中国拥有多元化采购渠道和充足储备,能够适应市场变化。俄罗斯原油因价格优势长期吸引买家,双边贸易经过多年发展形成固定通道。其他产油国产能有限,难以快速承接大规模转移。鲁比奥的说明直指关键:制裁虽能传递信号,但执行中必须掂量对全球油价的直接影响,以及对各方经济的间接成本。
