新加坡联合早报2月12日晚报道:“台陆委会称,台湾对中国大陆的投资持续缩减,2025年赴陆直接投资金额同比减少59%,台湾核准陆资到台投资的金额也同比减少65.4%。” 这组数据看着刺眼,却不是偶然发生的结果,背后是多重现实因素交织作用的必然。核心问题根源不在市场本身,而在人为设置的障碍和外部环境的干扰,把本应互补共赢的两岸投资通道越堵越窄。 两岸关系的持续紧张是最直接的诱因,政治氛围的不确定性让企业不敢轻易投入。企业投资最看重稳定预期,两岸之间的交流合作一旦受政治操弄影响,就会让台企对赴陆投资产生顾虑。毕竟投资不是短期买卖,少则几年多则十几年的周期里,任何政策波动都可能让前期投入打水漂。 台湾当局不仅不推动两岸关系缓和,反而频频炒作“安全议题”,把正常的经济合作政治化,让台企在大陆投资时面临莫名的“政治风险”标签,不少企业只能选择观望或缩减规模。这种氛围下,即便是原本深耕大陆市场的台企,也不敢轻易追加投资,更别说新的台企进入大陆市场了。 台湾当局推行的“脱中融美”政策,直接分流了本应流向大陆的投资。为了配合外部势力的地缘战略,台湾当局出台了一系列产业外移补贴政策,对赴东南亚、美国设厂的台企提供税收减免、资金支持等优惠,引导台资从大陆转向其他地区。 尤其是半导体等台湾优势产业,在美国《芯片与科学法案》的补贴诱惑和政治压力下,纷纷把巨额资金投向美国建厂,单是台企在美半导体领域的新投资就高达数千亿美元。 这些资金原本可以用来深耕大陆市场,或是升级在大陆的产能,却被人为导向了远离最主要消费市场的方向,直接导致赴陆投资规模大幅缩水。而这种“单押美国”的策略,并没有给台企带来稳定回报,反而让企业陷入供应链拉长、成本高企的困境,但台湾当局的政策导向依然没有调整。 大陆市场的产业升级也让部分传统台企失去了原有的竞争优势。这些年大陆一直在推动产业结构优化,从过去的劳动密集型、资源密集型产业向高端制造、数字经济、绿色能源等领域转型。而不少台企还停留在传统代工、低端制造的层面,依赖过去的成本优势生存,当大陆劳动力成本上升、环保要求提高、市场需求转向高品质产品时,这些台企没有及时跟上转型步伐,在大陆市场的利润空间被不断压缩。 原本的投资优势不再,自然也就没有了扩大投资的动力。反观那些主动融入大陆产业升级的台企,在新能源、生物医药等领域与大陆企业协同发展,反而保持了稳定的投资增长,这也从侧面说明,不是大陆市场不具备投资价值,而是部分台企没能适应市场变化。 台湾当局的政策摇摆和短视行为,进一步恶化了两岸投资环境。明明需要外部资金刺激经济,却偏偏把最大的潜在投资来源地拒之门外。过去曾有台当局承诺要扩大陆资入岛,结果转头就迫于政治压力收紧政策,这种出尔反尔的操作让企业失去了信任。 尤其是选举年份,为了迎合部分反两岸合作的势力,台湾当局更是把经济议题当成政治筹码,不惜牺牲企业利益和经济发展大局。而大陆这边始终在推出惠台政策,福建等地给台企提供用地优惠、给台胞创业提供补贴,台商投资区的产业链配套也越来越完善,但这些善意和红利,都因为台湾当局的人为阻隔,没能转化成两岸投资合作的实际动力。 全球供应链重构带来的外部干扰也起到了推波助澜的作用。美国等外部势力为了遏制中国发展,刻意推动“友岸外包”“去中国化”产业链,通过补贴、施压等手段迫使台企转移产能。 台湾作为全球半导体制造的核心地区,成为了这种地缘博弈的焦点,部分台企迫于压力不得不将产能迁出大陆,转向美国或东南亚,这直接导致对大陆的直接投资减少。但这种违背市场规律的供应链调整,并没有让台企受益,反而因为远离大陆这个最大消费市场,面临物流成本上升、订单响应变慢等问题,部分企业已经开始出现投资回报不及预期的情况。 说到底,两岸投资双降不是市场选择的结果,而是政治操弄和人为设限的产物。两岸经济互补性是客观存在的,大陆有完整的产业体系和广阔的市场,台湾有先进的制造技术和成熟的管理经验,本应是投资合作的最佳伙伴。 但台湾当局的“脱中”政策、外部势力的干涉、岛内的制度性障碍,三重因素叠加,硬生生把这条共赢之路堵死了。数据的背后,是两岸经济融合发展的机遇被不断错失,是企业利益被政治诉求绑架,这种局面持续下去,只会让台湾在全球经济格局中越来越被动,最终损害的还是台湾民众的切身利益。
