活久见！美国正式退出世界卫生组织后，世卫组织拒绝降下并归还悬挂在其门前的美国国旗，要求美国补交齐所欠的会费后才能归还。于是美国派出在瑞士的海军陆战队士兵直接去现场夺回了这面美国国旗。 这支执行任务的海军陆战队小队本就驻扎在日内瓦的美国领事馆，主要负责外交安保工作，他们此次行动完全避开了公众视线，动作迅速且全程没有动用武力。 士兵们进入世卫组织总部大楼后，直接前往公共区域取下那面悬挂的美国国旗，整个过程没跟世卫的安保人员发生任何冲突，前后耗时不过几个小时。 任务完成后，他们立刻乘坐军用运输机撤离瑞士，连夜返回了美国本土。事后五角大楼对此事的回应十分低调，只轻描淡写地将其称为“例行资产回收”，不愿多谈背后的复杂纠葛。 这一切的源头要从2025年1月说起。当时特朗普刚重返白宫，就于1月20日签署行政命令，宣布美国将退出世界卫生组织。 联合国在1月22日收到了这份退出通知，按照世卫组织章程规定，成员国提交退出申请后需要等待一年才能正式退出，所以2026年1月22日就成了美国正式终止成员资格的时间点。 但美国在退出前留下了一个关键问题，那就是拖欠的会费。根据世卫组织公布的信息，美国作为该组织的主要出资国，需要承担约18%的全球会费预算，这部分分摊会费是按经济实力和人口比例计算的法定义务。 2024年和2025年两个财年，美国应缴的评定会费合计约2.6亿美元，这笔钱一直没有结清。世卫组织发言人林德迈尔多次明确表示，美国有权选择退出，但必须先履行财务义务，结清所有拖欠款项，这是《世卫组织组织法》和财务条例里的明确规定。 世卫组织之所以拒绝降下并归还美国国旗，核心就是想通过这种象征性行为，督促美国履行缴费义务。对国际组织来说，成员国的国旗悬挂在总部，代表的是成员身份和相应的责任承诺。 美国尚未结清欠款就完成退出程序，世卫组织既没有法律依据强制征收，又不想轻易放弃权益，扣留国旗就成了一种无奈的表态。 可美国政府的态度十分强硬，国务院直接回应称“美国在退出前不会向世卫组织支付任何款项”。 特朗普政府一直认为，美国在多边机构的会费支出已经不符合“美国利益”，退出世卫组织本身就是为了摆脱多边规则约束，强化“美国优先”的逻辑。在这种理念下，他们自然不会因为一面国旗就妥协补缴欠款。 美国选择派海军陆战队夺旗，背后藏着明确的政治考量。2026年美国中期选举临近，国内通胀高企，民生压力加大，特朗普阵营需要向保守派选民证明自己“不再让美国为全球买单”的承诺。把“欠费退群”包装成“夺回国家尊严”的行动，能有效巩固选民支持，这种成本低、见效快的政治姿态，对选举有着直接的帮助。 美国的这一系列操作，让世卫组织陷入了不小的困境。由于美国和阿根廷相继停止缴费，世卫组织面临严重的资金缺口，不得不启动大幅裁员计划，预计到2026年年中前要裁减约25%的员工，总部部门从76个合并至34个，高级管理岗位直接减半。这笔2.6亿美元的欠款约占世卫组织常规预算的18%，缺口直接导致多项核心公共卫生项目陷入停滞。 让人意外的是，美国联邦政府退出世卫的第二天，加利福尼亚州就宣布加入世卫组织全球疫情警报和反应网络，直接接入全球疫情监测数据库，避免本州沦为“信息孤岛”。这种联邦与州层面的分歧，也反映出美国国内对“退群”行为的不同看法。 世卫组织总干事谭德塞多次警告，美国的这一决定会造成“双输”局面，不仅影响全球公共卫生治理，还会反过来威胁美国自身的安全。公共卫生安全本就是无国界的公共产品，任何国家的孤立行为最终都会反噬自身。传染病不会因为某个国家退出国际组织就绕道而行，全球防线出现缺口，没有国家能独善其身。 这场围绕一面国旗的争端，看似是外交礼仪层面的冲突，实则暴露了美国在全球治理中的单边主义倾向。他们把多边组织的规则和全球公共利益，都让位于国内政治和短期经济利益。美国海军陆战队取回的只是一面实体国旗，却在无形中丢掉了作为大国应有的责任与担当。 国际社会的反应已经说明，多边合作的韧性不会因为单个国家的退出就瓦解。世卫组织通过预算调整和结构改革逐步应对资金问题，其他国家和地区主动补位，这些都证明全球对公共卫生合作的需求真实且迫切。美国的行为或许能赢得短期的政治利益，但从长远来看，脱离全球公共卫生体系，最终只会让自己陷入更被动的境地。 公共卫生治理的逻辑从来都不与政治周期挂钩，它需要长期的投入、信任与协作。美国的这次“夺旗”事件，给全球多边合作敲响了警钟，也让更多国家看清，单边主义在全球性挑战面前毫无意义。只有坚守多边规则、履行共同责任，才能真正守护好全人类的健康安全。
