巴拿马总统对华强硬表态 外媒今日报道：巴拿马总统穆利诺2月4日在社交平台上发文宣称，“坚决反驳”中国国务院港澳办针对巴拿马最高法院对香港长和子公司运营巴拿马运河港口的合同违宪裁决“付出沉重代价”警告。他还辩称，巴拿马是一个法治国家，尊重独立于中央政府的司法机构所作出的裁决。巴外交部将就此事发布声明，并采取相应决策。 巴拿马运河到底有多重要？说它是“世界桥梁”一点不为过，它连接着太平洋和大西洋，船只从这里走，能比绕南美洲南端缩短5000到10000千米的航程，全球6%的海运贸易都要经过这里，其中中国商船的货运量占比就高达21%。也正因为它的战略地位太关键，谁能参与运河周边港口的运营，就等于握住了全球航运的一块重要筹码。 而这次事件的核心，就是香港长和集团旗下子公司在巴拿马运河的港口运营权。可能有人不知道，长和旗下的巴拿马港口公司，早在1997年就获得了巴拿马政府的批准，拿到了运河两端巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权，期限25年。 到了2021年，按照合同里的自动续约条款，又续了25年，本来能一直运营到2047年，算下来前后要整整运营50年。 事情的转折点出在2025年，当时长和集团计划出售包括这两个巴拿马港口在内的全球43个港口资产，这一举动引起了巴拿马政府的关注。随后，巴拿马审计长办公室开展了一项审计，认为这份运营合同让巴拿马损失了超过10亿美元的税收，而且2021年的续约也没有获得适当批准。 到了2026年1月29日，巴拿马最高法院就正式裁定，这份运营合约违反宪法，紧接着巴拿马政府就开始行动，甚至在裁决还没正式公布生效的时候，就联系了丹麦马士基集团，商讨让其临时接管这两个港口的运营。 面对这种单方面撕毁合约的行为，中国方面自然不能坐视不管。因为这不仅损害了香港企业的合法权益，更是对国际上公认的契约精神和法治原则的践踏。 于是在2月3日晚，中国国务院港澳办发文回应，明确指出巴拿马最高法院的裁决于法无稽、于理乖张，堪称荒谬，同时着重强调，中国政府会坚定维护中国企业的正当合法权益，如果巴拿马当局一意孤行，执迷不悟，必将在政治上、经济上都付出沉重代价。 就是这份警告，让巴拿马总统穆利诺在第二天就急着作出了强硬回应。他在社交平台上公开反驳中方，反复强调巴拿马是“法治国家”，要尊重司法机构的独立裁决，还说巴拿马外交部会发布声明、采取相应决策。 看似态度坚决，但只要稍微琢磨一下就会发现，他的这番表态其实站不住脚。所谓的“司法独立”，应该是基于公平公正的程序，而巴拿马最高法院的裁决，不仅没有充分的法律依据，还存在明显的程序瑕疵——裁决作出后，不允许长和方面上诉，只允许“法律澄清”，而且不到24小时就忙着找马士基临时接管，怎么看都像是专门为了排挤出中资而量身定制的，根本谈不上真正的司法公正。 穆利诺之所以敢对华强硬，背后其实有两层现实考量。一方面，巴拿马在经济和安全上长期深度依赖美国，而美国近年来一直想阻止中方对巴拿马运河施加影响，甚至有美国政客直言要夺回运河的管控权。 穆利诺的这番表态，其实也是在向美国表忠心，展示自己的“立场正确”，以此换取美国的政治和经济支持，巩固自己的执政基础。 另一方面，巴拿马最近的经济状况并不好，受干旱影响，巴拿马运河的通航能力下降，每月的收入要减少1亿美元，再加上债务高企、国内腐败等问题，民众不满情绪越来越高，穆利诺或许是想通过制造对华冲突，打“民族主义”“司法独立”牌，转移国内民众的视线。 不过穆利诺可能没意识到，这种单方面撕毁合约、践踏契约精神的行为，最终伤害的只会是巴拿马自己。 要知道，国际投资最看重的就是公平和稳定，巴拿马现在的做法，相当于向全球投资者释放了一个危险信号——在巴拿马投资，哪怕有合法合约作保障，也可能被单方面推翻，自身权益无法得到保障。 目前已经有多家国际资管机构暂停了对巴拿马项目的评估，而中方也已经采取了相应措施，暂停了与巴拿马的部分合作协议，要求国有企业停止在巴拿马的新项目谈判。对于高度依赖运河收入和国际投资的巴拿马来说，这无疑是雪上加霜。 值得一提的是，在2月4日，长和集团发表公告，明确表示强烈反对巴拿马方面的裁定和相关行动，其旗下的巴拿马港口公司也已经启动了国际仲裁程序，要求巴拿马政府承担相应的赔偿责任，维护自身的合法权益。 毕竟，近30年的投资和运营，不是一句“违宪”就能轻易抹去的，通过合法途径维权，也是中企海外投资维权的一个重要方式。 说到底，这次巴拿马总统的对华强硬表态，本质上是一场掺杂着地缘政治和国内政治考量的博弈。巴拿马想通过站队美国、排挤出中资来换取短期利益，却忽视了契约精神是国际合作的基石，也低估了中国维护自身企业合法权益的决心。
