加拿大总理恐怕做梦也没想到,跟中国签完协议扭头回家,迎接他的不是掌声,而是全国最大省份的公开“宣战”!安大略省省长带头就要抵制中国车。 这话不是随口喊的口号,是省长道格·福特当着汽车厂商和工人代表的面,明明白白放出来的狠话。 加拿大总理卡尼大概率没料到这个结局。他刚结束访华行程,带着中加贸易协议回国,本想靠着这份协议赚一波口碑。协议里的核心内容很明确,加拿大给中国电动汽车每年4.9万辆的进口配额,配额内关税从之前的100%直接砍到6.1%。作为交换,中国对加拿大油菜籽等农产品开放市场,解决了加方农业的一大难题。 卡尼政府本来算得挺明白,这是笔双赢的买卖。既安抚了国内怨声载道的农场主,又能让消费者买到更便宜的电动车,按理说该收获两边的掌声。可他忘了,加拿大汽车业的基本盘,全压在安大略省身上。 安大略省是加拿大汽车产业的核心地带,通用、Stellantis、福特等车企都在这儿设厂,12.5万工人的饭碗直接和汽车业挂钩。福特省长的抵制呼吁,根本不是空穴来风。他心里很清楚,本土汽车产业早就经不起冲击了。 过去一年里,通用汽车已经关掉了安大略省的一家工厂,还放话要继续缩减产能。Stellantis更直接,把原本计划在多伦多近郊生产吉普车型的项目,硬生生转移到了美国伊利诺伊州。本地工厂接二连三收缩,工人早就被裁员阴影笼罩。 中国电动车一旦以低关税进入加拿大市场,对本土车企来说就是致命打击。加拿大汽车制造商协会主席金斯顿直言,中国车企背后有大规模政府补贴。同样配置的电动车,中国车的价格能比本土车低不少,这种竞争根本不公平。 福特省长的顾虑还有更深一层。协议里虽然要求中国车企在加拿大建厂必须和本地企业合资,还要使用加拿大本土软件,但他压根不相信这些条款能落到实处。他公开质疑,就算中国车企在本地组装车辆,核心零部件大概率还是从中国进口。 这样一来,本地工人只能拿到最基础的装配工资,高附加值的核心技术岗位根本留不住。长此以往,加拿大汽车产业链只会越来越空心化,最后只剩一个组装壳子,彻底失去竞争力。 更关键的是,加拿大汽车产业高度依赖美国市场。加拿大生产的汽车,绝大多数都要出口到美国。现在美国对本土汽车产业保护得厉害,前总统特朗普就曾直言“美国不需要加拿大制造的汽车”,还通过加征关税施压车企转移产能。 美国贸易代表格里尔在达沃斯论坛上已经放了话,会密切研究中加这份电动车协议对北美关系的影响。这话里的警告意味很明显,美国怕加拿大给中国车开了口子,让中国电动车借着加拿大的渠道,间接进入北美市场。 福特省长立马接住了美国的话头。他公开表示,北美三国车市本来就互相依赖,加拿大单方面放开中国电动车准入,只会让美国和墨西哥不满。一旦美国翻脸,对加拿大汽车加征关税,或者取消原产地优惠,整个加拿大汽车产业都会崩塌。 这场抵制风波,本质上是联邦政府和地方政府的利益冲突。卡尼政府站在全国层面,想通过贸易协议平衡农业和汽车业的利益,却忽略了安大略省的实际困境。福特省长则要对本省的工人和企业负责,只能用强硬抵制的方式,给联邦政府施压。 有意思的是,普通民众的态度和政府、企业完全不一样。Nanos Research和CTV的联合民调显示,62%的加拿大受访者支持或倾向于支持取消中国车100%的关税。对消费者来说,能买到更便宜、配置更丰富的电动车,才是最实际的需求。 安大略省的消费者其实很无奈。这些年通胀居高不下,本地电动车价格上涨了25%以上,不少人想买电动车却买不起。现在中国电动车关税降了,本以为能多些选择,没想到却被省长呼吁抵制。有市民直言,不是不想支持本土品牌,可钱包实在撑不起。 加拿大政府也不是没做补救。据悉,联邦政府正在制定新的汽车产业战略,预计2月份发布,目的就是扶持本土电动汽车产业,给本地车企更多补贴和政策倾斜。但这些措施能不能起效,还得打个问号。 现在的加拿大陷入了两难境地。不执行中加协议,会得罪中国,失去油菜籽等农产品的出口市场。执行协议,又会得罪安大略省和美国,危及汽车产业和就业。这场抵制风波,说白了就是贸易博弈、利益平衡和生存需求的集中爆发。 卡尼总理大概怎么也没想到,一份看似双赢的贸易协议,会让自己陷入全国最大省份的“宣战”困境。这场抵制潮最后会如何收场,还要看联邦政府能不能拿出两全其美的方案,既守住贸易成果,又保住本土产业和工人的饭碗。
