联合国秘书长直接掀桌子了!联合国秘书长古特雷斯表示,联合国安理会“已不再代表世界”,并且是“无效的”。 他说得直接又尖锐,说安理会已经不代表当今国际格局,常年被几个大国牵着走,效率低得离谱。 尤其是动不动一个否决权就把决策全掐死,简直像个上世纪的“老机器”,卡卡顿顿,啥事都推不动。 但真正引发全球热议的,是他点名说了一件大事:2026年1月3日,美国突袭抓捕委内瑞拉总统马杜罗,没经过联合国授权,行动干脆得像电影剧情。 古特雷斯不点名批评美国,但话说得很清楚,这种单边行动,直接暴露了安理会的无力。 安理会五个常任理事国,拥有否决权,说白了谁不点头,事情就办不成,过去几十年,动不动就因为一个国家说不,整个安理会陷入瘫痪。 这种结构在冷战时期也许还有点用,现在全球局势早就不一样了,新兴国家崛起,地区力量上升,世界早不是五个大国说了算的时代。 但问题来了,大家都知道安理会有问题,连联合国秘书长都喊改革了,可这事为啥一直推进不下去? 很简单,核心障碍就是五个常任理事国谁都不想放弃手里的否决权,美国、俄罗斯、英国、法国、中国,都是各自阵营的大佬,谁都不想让自己在国际舞台上的话语权缩水。 所以改革的呼声年年有,真正的行动却年年卡。 古特雷斯说,安理会现在不仅代表性不足,效率低,还被大国操纵。 这话虽然听着刺耳,但实话实说。很多国家在联合国里根本没有发言权,尤其是非洲、拉丁美洲、东南亚这些地区,明明在全球事务里越来越重要,却连一个常任席位都没有。 这种失衡的代表性,导致很多国家对联合国的信任度越来越低,你说我出力、出钱、参与援助,可你不给我权利,那我干嘛还要配合你? 其实改革安理会这事早不是新话题了,从冷战结束开始,国际社会就陆陆续续有人提议:要不扩充常任理事国吧? 比如加入印度、德国、日本、巴西这些国家,或者干脆设立一些“非常任常驻席位”,让更多国家轮流参与决策。 但每次一提到要动“老五”的蛋糕,立马就遇冷,尤其是涉及否决权的改革,几乎是“碰都不能碰”的红线。 说到底,否决权是安理会这套制度里最敏感也最核心的权力之一,原意是为了避免大战爆发,让大国之间有互相制衡的机制。 但现在变成了谁都能一票否决,导致很多重大危机根本无法有效应对。 比如叙利亚内战、乌克兰危机、也门问题,安理会一直在开会,但结果一个否决权下来,讨论再多也形同虚设。 所以古特雷斯这次在BBC的专访,不只是一次吐槽,更像一次“敲钟”。 他说得很清楚:如果联合国再不动起来,安理会再不改革,那多边主义就真要被边缘化了。 国际秩序会越来越碎片化,大国各走各的路,小国被迫站队,全球治理体系就会越来越乱。 不过改革安理会涉及到联合国宪章的修改,而这必须得到安理会五常全体通过,也就是说,哪怕只有一个国家反对,改革方案就直接作废。 你可以想象,这种“自己限制自己权力”的提议,有多难落地。 古特雷斯说,联合国没有自己的军队,完全依赖成员国出力,这也是一个大问题。 安理会没有强制执行力,说白了就是“只能劝,不能打”,这在很多危机面前,让它显得非常软弱。 比如和平维和任务,很多时候都因为缺乏资源、协调不力而不了了之。 当然,也有人说,改革不一定非要“拆掉重建”,可以先从限制否决权入手。 比如设立某种机制,让五常在一些特殊人道危机、战争冲突中不能使用否决权,至少保证安理会在关键时刻能有点反应。 还有人建议建立“否决说明机制”,就是说你要否决可以,但必须公开解释理由,让全球都知道你阻止的是啥,为什么阻止,这种透明化机制,至少可以增加一点监督和责任感。 目前来看,古特雷斯的这番话确实引起不小震动,尤其是在非洲、拉美和亚洲国家中,很多都公开表达对改革安理会的支持。 但同时,五常之间的博弈也更加激烈,改革能不能推进,还要看未来几年国际局势的走向,如果再出现几次像马杜罗事件这种“安理会失控”的局面,可能各国就更难坐得住了。 讲真,2026年的这场风波,其实就是一面镜子,照出了安理会制度的老化,也照出了国际秩序的深层危机。 古特雷斯这次敢于发声,说明联合国内部也到了一个“非改不可”的关口,只是改革的路,注定不会顺利,但至少,有人在敲响警钟了。
