《印度展望》12月18日报道,美国2026财年《国防授权法案》(NDAA)就印太战略部署及对华防务竞争作出多项安排。NDAA是国会每年通过的国防“总框架法”,通过授权军费规模、部队结构战略重点,实质性规定美国安政策的方向与执行边界。本次《法案》围绕“印太战略”框架,强调加强美地区军事态势、伙伴关系、协调机制,对华在军事、经济、战略领域展开全面竞争。据悉,《法案》授权美国务院设立“印度洋地区事务特使(无任所大使级)”(Ambassador-at-Large)一职,以强化与印度洋及周边国家的外交合作,应对“中国在该地区日益增长的恶意影响力”。资金方面,《法案》延长对“太平洋威慑倡议”(Pacific Deterrence Initiative)的拨款周期,授权持续投资美印太司令部下属军事基础设施,提升战备水平和能力建设。战略方面,《法案》要求制定一项战略,通过双边和多边机制扩大地区协调以加强“印太地区”多边防务。防务及美印合作方面,《法案》要求加强美地区防务联盟和伙伴关系,以巩固美在对华战略竞争中的相对优势,重点包括深化与印安全互动,并通过“四方安全对话”(QUAD)推动双边与多边合作。值得注意的是,法案在题为“美印核责任规则联合评估”的单独章节中,强制要求在美印战略安全对话框架内设立联合磋商机制。该机制将定期召开会议,评估2008年美印两国政府就和平利用核能签署的合作协议的执行情况。此外,《法案》还包含多项对华遏制条款,如要求美相关机构评估中美在民用核能领域的全球竞争、加强对华相关实体监督以防止中国军工企业借与第三方国家合作规避美限制等。
