1. 外部压力:美国推动乌“以领土换安全” 俄罗斯外长拉夫罗夫明确称,美国已向俄承诺“乌克兰将放弃部分领土”(涉及顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松、扎波罗热和克里米亚),作为和平方案的一部分。美国总统特朗普也承认“乌克兰已然失去部分领土”,并强调美欧正共同制定“安保方案”,要求乌接受领土让步以换取安全保障。 2. 乌方态度:对领土分歧仍在,但已松动“入北约”底线 乌克兰总统泽连斯基表示,乌美在领土问题上“立场不同”,但已做好“放弃加入北约”的准备,以换取美欧“类似北约第五条款的安全保障”(即未来俄入侵时,美欧提供直接军事支持)。不过,泽连斯基未明确同意割地,仅称“所有问题都会提出”,暗示领土仍在谈判桌上。 3. 俄罗斯的核心诉求:领土+禁止入北约 俄坚持要求乌“从顿巴斯撤军”(顿涅茨克、卢甘斯克),并禁止乌加入北约。拉夫罗夫强调,美国已理解这一要求,“不接受乌克兰获得北约成员国地位”。 结论:存在放弃部分领土的可能,但未最终确定 乌克兰若想获得美欧的安全保障,大概率需在领土问题上作出让步(尤其是俄实际控制或争议较大的顿巴斯、克里米亚等地区)。但泽连斯基的“分歧”表态,以及乌内部对“领土主权”的敏感,意味着这一过程仍充满不确定性——安全保障的具体条款(如美欧军事支持的力度、持续性)将是乌是否妥协的关键。 简言之,乌克兰“放弃部分领土”是美国主导的和平方案的核心条件之一,但最终是否实施,取决于乌对“安全保障”的信任度与对“领土主权”的妥协意愿。
