危险的混乱：美媒称特朗普在乌克兰问题上决策草率、缺乏细节了解 12月7日，美

危险的混乱：美媒称特朗普在乌克兰问题上决策草率、缺乏细节了解 12月7日，美国政治新闻网（Politico）援引知情人士消息称，特朗普实际上已架空国家安全委员会，在缺乏专业人士应有评估的情况下，仅与少数缺乏相关资质的亲信圈子制定外交政策。 核心亲信圈子 知情人士透露，特朗普将包括乌克兰战争在内的重大外交决策，仅委托给几位核心顾问。这个“内部圈子”包括：与特朗普相交数十年的纽约房地产大亨维特科夫、国务卿鲁比奥、副总统万斯、此前从未担任过重要公职的国防部长赫格塞思、非专业官僚出身的商人兼总统女婿贾里德·库什纳，以及其他少数几人。 例如，正是被特朗普视为“最佳协议制定者”的维特科夫和库什纳，共同拟定了备受争议的俄乌“28点和平计划”。 据受访者透露，特朗普召集这个构成复杂的圈子全凭个人意愿，会面随机且无固定规律，决策过程仓促。该团体没有政府机构应有的正常层级架构，唯一的规则是特朗普为绝对核心。 混乱与无能 一位前政府官员向记者表示，“特朗普想要和平协议和功绩，细节对他来说并不重要。” 特朗普的朋友而非国家机构主导美国外交，导致的问题之一是这些亲信的行动混乱且缺乏协调。 美国前国务卿顾问、小布什政府时期官员理查德·哈斯表示，“当几个人独立开展谈判时，情况确实很危险。” 例如，过去几个月围绕乌克兰战争存在多条平行谈判轨道：维特科夫（近期加入库什纳）与俄罗斯沟通，凯洛格与乌克兰对接，鲁比奥（及一定程度上的万斯）与欧洲协调。 哈斯指出，“最好由一个人统筹所有沟通内容、确定沟通口径并主导妥协方案。就像厨房里厨师太多，无法保证对乌克兰、欧洲和俄罗斯所说的话保持一致。” Politico强调，特朗普团队今年大幅精简了官僚机构，包括国家安全委员会的部分委员会——这一美国总统通常依赖的重要决策咨询机构。加之特朗普对国家机构普遍不信任，最终导致总统在未咨询专业人士的情况下擅自决策。 一位前国家安全委员会官员透露，“专家们一眼就能看出，乌克兰绝不会接受那项28点计划。但特朗普和他的朋友们并不在乎，因为他们只想强迫乌克兰接受。” 美国前驻北约大使（奥巴马政府时期）伊万·达德尔表示，在这种情况下，“特朗普试图结束乌克兰战争的过程中出现混乱，也就不足为奇了。当没有真正的政策制定流程、建议提供机制、与外国政府提供机制、与外国政府的协调渠道，也没有明确的方向时，就会出现这种情况。” 此前，分析师马修·赛义德在《泰晤士报》专栏中也对特朗普的外交方式做出类似评价。他指出，在现任总统执政下，美国外交政策已不再是国家战略，而沦为个人敛财工具。例如，越南的关税在特朗普亲信公司达成数十亿美元房地产交易后突然放宽，阿联酋和沙特阿拉伯也出现了类似情况。 赛义德将特朗普身边的氛围描述为“个人崇拜”——官员和世界领导人需通过屈辱性的忠诚表态、让步、送礼和利益交换来自保。他警告，这种行为正在破坏欧洲团结，助长极端民族主义，并危及对乌克兰的支持。