苦等5年，蒙古熟鸭子还是飞了，中俄谁也不让步，坐视大项目泡汤   蒙古人又一

苦等5年，蒙古熟鸭子还是飞了，中俄谁也不让步，坐视大项目泡汤   蒙古人又一次看着希望变成了泡影，这只他们苦盼多年的“熟鸭子”，西伯利亚力量2天然气管道，眼看着就要飞进锅里，结果却在中俄的价格拉锯中，硬生生飞走了。   五年时间、上亿美元投入，换来的却是“雷声大、雨点小”，中俄谁也不松口，谁也不愿吃亏，而蒙古，只能干着急，眼睁睁看着这场被寄予厚望的“千年工程”，卡在了价格表上。 如果说哪个国家最希望西伯利亚力量2尽快开工，那非蒙古莫属，这条全长2600公里的天然气管道中，有近1000公里穿越蒙古国腹地。   对蒙古来说，这不仅是一根管道，更是一根“救命稻草”，10亿美元的年过境费，相当于蒙古GDP的4.5%，再加上可能带来的2万个就业岗位，这对于一个资源出口型国家来说，简直就是天上掉馅饼。   自从2019年俄蒙签署谅解备忘录后，蒙古政府一路绿灯，土地征收法案也火速通过，地质勘探、人员动员、政策配套一应俱全，甚至连土地价格都被带动着上涨了三倍。   但问题是，这些热情和投入，终究敌不过中俄之间的“算盘精”，说白了，蒙古赌上半个国家经济前景的项目，并不掌握在自己手里。   表面上看，这条管道是三国合作的象征，但实质上，真正拍板的只有中俄两方，而问题也正出在这两家“老大哥”的博弈上。   中国希望按照国际LNG现货价格来定价，灵活、透明、价格低，而俄罗斯则坚持使用长协价模式，也就是那种和欧洲签的多年固定价协议，价格偏高、收益稳定，两边分歧接近40%，这可不是一两轮谈判能抹平的差距。   俄罗斯急，是因为欧洲市场基本关门了，天然气出口几乎只能依靠东方，而中国稳，是因为我们手里不缺气，供应渠道多元化，俄罗斯天然气在中国总需求中的占比只有约7%，谈判时自然底气十足。   这种“不急不躁”的姿态，让蒙古国成了唯一的“着急人”，他们的政府、企业、老百姓都盯着这条管道，就像盯着年终奖一样盼着分红，但问题是，这年终奖的发放权在别人手上。   蒙古的态度一直很积极，从立法到拿地，一路配合到底。可惜，现实是，在大国博弈中，光有态度还不够看。   俄罗斯一度试图用“哈萨克斯坦替代路线”来施压蒙古，结果中方一句“西部成本太高、管道已满”，直接把这个替代方案打回原形。   听上去是蒙古赢了，实际上是中方不想吃冤亏，哈萨克斯坦路线确实不合算，蒙古只是“比别的选项稍好一点”而已。   蒙古人这才意识到，自己以为牢牢捧在手里的“金饭碗”，在别人眼里，可能只是个“备胎”。   更扎心的是，俄罗斯还把北极LNG航道的使用权给了中国，这背后的潜台词再明显不过：你不合作，我也有别的路，这种“你不来我不等”的姿态，让蒙古的战略位置看起来没那么独一无二了。   蒙古这几年确实费了不少劲，把西伯利亚力量2当成国家战略来推，可现实是，这盘子虽然是蒙古端出来的，菜却不是他们能决定放什么的。   中俄一个是全球最大天然气出口国，一个是全球最大能源消费国，蒙古夹在中间，说白了就是一条通道。   不掌握资源、不买资源，只靠“过境”赚钱，这样的模式在博弈中天然处于下风，更何况，现在的天然气市场早已不是10年前的买方市场。   中国对天然气的需求增速放缓，绿色能源加速替代，俄罗斯想靠“气”绑住中国，难度也越来越大。   从趋势看，中俄两国的能源合作已经形成了更紧密、更多元的格局，虽然中俄能源贸易占双边总贸易的三分之一以上，但这并不意味着中国会“绑死”在某一个项目上。   要知道，中国讲的是“多元化稳定供应”，而不是“押宝某一条管道”。   这场僵局，其实给蒙古上了一课：在两大国之间，光靠靠山，是远远不够的，你得有筹码，有议价能力，更得有“如果不走我这儿，你也会损失”的底气，但目前来看，蒙古手里的牌远没有他们自己想象的那么好。   从国际政治角度看，中俄在大方向上的合作是稳定的，但在具体项目上，谁都不会轻易让步，尤其是在涉及价格、通道、战略布局这些关键问题上，谈判桌上没有“友情价”，只有“利益账”。   西伯利亚力量2没能按时开建，不是技术问题，也不是谁不努力，而是三方各有算盘，利益难调。   对蒙古来说，这是一场看得见却摸不着的博弈；对中俄来说，这不是非做不可的项目，而是“可做可不做”的选项。   在大国之间，生存的智慧从来不是等，而是谋。熟鸭子飞了，下次别再光等着开锅了。 信息来源：西伯利亚力量2号管道有多大力 能源安全的新选择 ——中华网