安世事件,给中国企业在欧洲的投资有哪些警示? 欧洲是中国企业获取高端技术、品牌

有渔儿 2025-12-04 15:22:57

安世事件,给中国企业在欧洲的投资有哪些警示? 欧洲是中国企业获取高端技术、品牌和渠道的重要市场,但“先并购、后整合、再盈利”的传统思路已不足以对冲规则武器化的风险;只有把法律、外交和产业链韧性一并纳入投资模型,才能把安世式“黑天鹅”变成可预见的“灰犀牛”。 安世事件(荷兰政府2025年9月以“经济安全”为由强制接管中资控制的安世半导体,冻结中方股东权利并断供中国工厂)给中国企业在欧洲投资敲响了四方面警钟: 1. 地缘政治已被正式写入商业规则 荷兰援引的竟是1970年代冷战法律,且行动节奏与美国“50%股权穿透”出口管制新规高度同步,显示欧洲成员国的执法空间可随时被大西洋安全议程“征用”。一旦某项技术被贴上“战略主权”标签,正常并购也可能被重新审查乃至剥夺控制权。 2. “法治、可预期”的营商环境不再理所当然 安世半导体2016-2019年经三轮公开交割完成收购,荷兰政府多年来未持异议;2025年却以“技术外泄风险”为由闪电接管,既未走完充分听证,也未给出确凿证据。事实证明,即便在荷兰这样标榜司法独立的国家,行政令+快速法庭裁决也能瞬间推翻既有股权结构。 3. 供应链“卡点”可随时武器化 安世拥有欧洲最大的车用芯片产能,荷兰政府接管后立即切断对中国东莞封测厂的晶圆供应,直接冲击全球车厂。对中国投资人而言,在欧洲设厂并不等于获得产能保障,一旦东道国把关键中间品列为管制对象,海外资产反而可能成为“人质”。 4. 欧盟层面“安全审查”仍在升级 安世事件后,欧盟多位议员主张把半导体、新能源、人工智能等一并纳入《欧洲经济安全战略》的“必审清单”,并对中国投资设置附加条件(技术本地化、董事会席位限制等)。未来即使项目落地,也可能被要求持续接受合规报告、政府派员监督,运营自由度大幅下降。 5.企业应对建议 - 把“地缘政治尽职调查”放在财务与技术尽调之前,评估东道国是否拥有可随时启动的冷战条款或紧急状态法; - 优先选择与中国有生效双边投资保护协定(BIT)的国家,并预先设计好ISDS仲裁路径; - 关键上游产能实行“多洲备份”,避免把晶圆、算法、核心零部件全部放在同一司法辖区; - 在交易文件中写入“政治强制情形”回购权或加速退出条款,并购买政治风险保险; - 对董事会席位、知识产权归属、数据流动等提前做“可拆解”结构,确保被强制托管时能快速切断技术外溢。

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